Утверждены правила, порядок, условия назначения и выплаты пособия от 8 до 17 лет с 1 июля 2021

Правительством РФ утверждено Постановление №1037 от 28.06.2021, которое устанавливает условия назначения и правила выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возраста от 8 до 17 лет.

Определен перечень необходимых документов и форма заявления для подачи на оформление. Кроме того, указано, какие именно доходы нужно учитывать, кого включать в состав семьи и в каких случаях будет отказано в выплате. Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Точный порядок и условия назначения пособия от 8 до 17 лет с 1 июля 2021

Общие правила выплаты нового пособия от 8 до 17 были закреплены в Федеральном законе №151-ФЗ от 26.05.2021, который внес изменения в существюущие законы, определяющие правила назначения материальной поддержки семей. В законе говорилось, что точные условия назначения денежной помощи будут определены в Постановлении Правительства РФ.

28.06.2021 подписано Постановление №1037, которое уточняет все особенности по предоставлению материальной поддержки семей с низкими доходами.

Получать новое пособие на детей сможет неполная семья, где ребенка воспитывает один родитель, при этом:

• сведения о втором родители отсутствуют совсем — нет данных в свидетельстве о рождении;
• сведения об отце в свидетельстве есть, но внесены они по заявлению матери;
• второй родитель умер либо судебным решением признан умершим или безвестно пропавшим;
• родители в разводе, и один из них выплачивает алименты на несовершеннолетнего по судебному решению.

Пособие назначается, если одновременно выполняются 6 условий:

1. Семья неполная — что понимается под этим, смотрите выше.
2. Все члены семьи имеют российское гражданство.
3. На момент обращения за выплатой ребенку уже исполнилось 8 лет, но нет еще 17 лет.
4. Среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума (ПМ) на душу населения, утвержденого в регионе проживания или пребывания семьи на дату подачи заявления.
5. У семьи нет в собственности движимого и недвижимого имущества свыше установленного лимита (конкретное допустимое количество смотрите в статье ниже).
6. Подано заявление в Пенсионный фонд — лично в отделении по месту жительства/пребывания или электронно через сайт госуслуг (форма заявления утверждена в Приложении к Постановлению №1037 от 28.06.2021).

Постановление 1037 установило также правила назначения пособия беременным с 1 июля 2021 — подробности здесь.

Постановление 1158 определило правила выплаты 10000 рублей школьникам — подробности здесь.

Какие нужны документы для получения выплаты на детей

Часть необходимых документов Пенсионный фонд будет запрашивать самостоятельно. Часть документов будет предоставлять родитель или законный представитель ребенка от 8 до 16 лет включительно дополнительно к заявлению.

Если заявление подано через сайт госуслуг, то в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления нужно предоставить документы в отделение ПФР, согласно установленному перечню.

Если заявление подано лично в ПФР, то пакет документов предоставляется при подаче заявления, а при их недостаточном количестве остальные документы можно донести в течение 10 рабочих дней (2 недели).

Список документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, определен в Перечне к Постановлению №1037 от 28.06.2021.

Заявителю нужно предоставить:

• заявление о назначении пособия;
• свидетельство о рождении, если оно зарегистрировано иностранным государством;
• свидетельство о заключении или расторжении брака, если это событие зарегистрировано в иностранном государстве;
• сведения о доходах, пенсии сотрудников уголовно-исполнительной власти, органов ФСБ, гос.охраны, ОВД;
• данные о доходах о самозанятой деятельности, по авторским договорам, от иностранных источников;
• документ о стипендии обучающихся;
• сведения о помещении, которое занимает член семьи с хроническим заболеванием, согласно списку, при котором невозможно совместное проживание;
• сведения о помещении, непригодном для жилья;
• данные о ТС, объектах недвижимости, предоставленных в качестве соцподдержки;
• документ об очном обучении члена семьи до 23 лет;
• документ о прохождении длительного лечения свыше 3-х месяцев;
• документ о прохождении военной службы членом семьи;
• документ о нахождении члена семьи на гособеспечении;
• документ о нахождении члена семьи на принудительном лечении;
• документ о нахождении члена семьи в тюрьме, под стражей;
• судебное решение о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим.

Остальные документы ПФР запрашивает самостоятельно у ответственных органов.

Форма заявления

Заявление можно подать через сайт госуслуг — прямая ссылка на подачу заявления.

Пошаговая инструкция по подаче заявления на пособие от 8 до 17 лет через госуслуги.

Также можно принести заполненное заявление лично в отделение ПФР либо по месту фактического проживания, а если его невозможно подтвердить, то по месту пребывания или жительства.

Решение о назначении пособия или об отказе в выплате на детей от 8 до 17 лет принимается Пенсионным фондом в течение 10-ти рабчоих дней со дня регистрации заявления (срок продлевается на 20 рабочих дней, если не все документы поступили вовремя).

Заявление следует заполнять внимательно и указывать правдивые данные, иначе ПФР может отказать в его принятии и отправит на доработку и исправление.

Подать заявление может родитель ребенка, его законный представитель или опекун (попечитель).

Как рассчитывается среднедушевой доход

Пособие от 8 до 16 лет включительно составляет 50% от прожиточного минимума в регионе, утвержденного на ребенка.

Важно, чтобы среднедушевой доход в семье при этом не превышал ПМ на душу населения.

Среднедушевой доход рассчитывается по формуле:

Ср.душ. доход = Доход семьи за год / 12 мес. / Кол-во членов семьи.

Берутся начисленные поступления до удержания подоходного налога всех членов семьи, учитываемые при расчете, за период, равный последним 12-ти календарным месяцам, предшествующим 4-м месяцам до даты обращения.

Какие поступления учитываются

Для расчета среднедушевого дохода учитываются:

• выплаты по трудовым договорам;
• выплаты по гражданско-правовым договорам;
• пенсии;
• пособия;
• больничные;
• стипендии обучающимся;
• алименты;
• денежное довольствие и содержание;
• дивиденды;
• проценты по вкладам, операциям с ценными бумагами;
• доходы ИП, КФХ, самозанятого, от частной практики;
• поступления от сдачи имущества в аренду;
• поступления по авторским договорам;
• пожизненное содержание судей;
• доходы от иностранных источников (пересчитываются по курсу ЦБ РФ на дату получения).

Не учитываются следующие доходы:

• единовременная материальная помощь от государства в связи со стихийными бедствиями, ЧС, террористическими актами;
• выплаты неработающим, ухаживающим за инвалидом;
• пособия и выплаты на ребенка старше 18 лет;
• страховые выплаты по возмещению ущерба и компенсации на реабилитацию;
• государственная соцпомощь по соцконтракту;
• пособие от 8 до 16 лет и от 3 до 7 лет, выплаченные в отношении ребенка, на которого запрашивается выплата.

Кто входит в состав семьи

Для расчета среднедушевого дохода учитываются следующие члены семьи:

• заявитель;
• супруг (-а) заявителя;
• дети до 18 лет, а очно обучающиеся не состоящие в браке до 23 лет.

В состав семьи не включаются:

• лица на полном гособеспечении;
• находящиеся в армии по призыву;
• обучающиеся военнослужащие, не заключившие контракт о военной службе;
• отбывающие наказание в виде лишения свободы;
• находящиеся на принудительном лечении по судебному решению;
• заключенные под стражу;
• лишенные родительских прав (или ограниченные в правах).

Сроки выплаты

Денежные средства на ребенка от 8 до 16 лет включительно в случае их назначения будут выплачивать ежемесячно с 1 по 25 число следующего месяца.

То есть в случае, если заявление на пособие будет подано в июле 2021 (в любой день), первую выплату за полный месяц июль заявитель получит с 1 по 25 августа.

Деньги будут перечисляться на реквизиты, указанные в заявлении.

Пособие назначается на 12 месяцев со дня обращения, по истечении которых нужно подать заявление заново для подтверждения права на выплату.

Выплата прекращается как только ребенку исполняется 17 лет, а также в случае смерти несовершеннолетнего.

Кроме того, пособие перестанут платить, если:

• получателя лишат родительских прав;
• отменится усыновление;
• получатель будет признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
• будет зафиксирована смерть получателя;
• ребенок будет помещен на полное гособеспечение;
• отменится судебное решение;
• получателя отправят в места лишения свободы.

Когда могут отказать — условия отказа

Основания для отказа в предоставлении выплаты на детей прописаны в п. 13 Постановления №1037 от 28.06.2021.

Заявителю могут отказать в назначении пособия от 8 до 16 лет включительно, если:

• доход семьи выше регионального ПМ на душу населения, установленного на дату обращения;
• указаны недостоверные или неполные сведения в поданном заявлении на выплату;
• нередоставление всех необходимых документов в срок до 10 рабочих дней с даты подачи заявления или их непредоставление в 5-тидневный срок по дополнительному запросу ПФР;
• наличие в собственности 2-х и более жилых помещений (квартиры, комнаты), при условии, что площадь на каждого составляет 24 квадратных метра или более — исключения: предоставление жилья в качестве меры соцподдержки многодетной семьи, наличие в семье человека с тяжелым хроническим заболеванием согласно перечню, признание жилья непригодным для проживания);
• наличие в собственности 2-х и более жилых домов или строений при условии, что площадь на каждого составляет 40 кв.м. и более — исключения из этого правила те же, что и в предыдущем пункте для квартир;
• наличие в собственности 2-х и более садовых домов (дачных домиков);
• наличие в собственности 2-х и более нежилых помещений (кроме хозпостроек на участках для жилищного строительства, дачных и садовых участков);
• наличие в собственности 2-х и более гаражей, машино-мест (для многодетной семьи с инвалидом, для которых выдано ТС в рамках соцподдержки — 3-х и более);
• наличие земельных участков площадью 0.25 гектара и более (для сельских территорий — 1 гектар и более) — исключение: земля, предоставленная в рамках соцподдержки;
• наличие 2-х и более автомобилей, 2-х и более мототранспорта (для многодетной семьи с инвалидом, для которых выдано ТС в рамках соцподдержки — 3-х и более);
• наличие автомобиля мощностью 250 и более л.с. с годом выпуска до 5 лет включительно (исключение — 5-тиместный автомобиль у семьи с 4 и более детьми);
• наличие 2-х и более маломерных судов с годом выпуска до 5 лет включительно;
• наличие 2-х и более самоходных машин с годом выпуска до 5 лет включительно;
• наличие дохода в виде процентов по вкладам за год, превышающего ПМ на душу населения в среднем по РФ;
• отсутствие дохода у заявителя или трудоспособных членов семьи от 18 лет за расчетный период для назначения пособия от 8 до 17 лет (исключения: статус безработного до полугода, уход за ребенком до 3 лет или ребенком инвалидом до 18 лет, или инвалидом 1 группы, или престарелым старше 80 лет, очное обучение для членов семьи до 23 лет без получения стипендии, длительное лечение сроком свыше трех месяцев, военная служба и три месяца после мобилизации, лишение свободы и 3 месяца после освобождения, заявитель — единственный родитель несовершеннолетних детей).